България е на 26-о място по бюджетна прозрачност
БТА
- 25 Октомври 14:56
България е на 26-о място по бюджетна прозрачност според изследване в 59 страни, направено по инициативата "Отворен
бюджет 2006" в рамките на проект "Международен бюджет" с
подкрепата на институт "Отворено общество". Това съобщи Георги Ангелов от института, който е в екипа за България. България има бюджетна прозрачност от 47 на сто, което я
поставя в групата на страните, предоставящи някаква информация за бюджетната процедура. Непосредствено преди България са Танзания, Кения и Мексико, а след нас са Русия и Шри Ланка. Значително пред нас са Румъния, Чехия и Полша. Първите места с над 80 на сто бюджетна прозрачност се заемат
от Великобритания, Нова Зеландия, Южна Африка, САЩ, Словения и Франция. Ангелов коментира, че присъствието на Словения и Южна Африка показва, че бюджетната прозрачност е постижима и в страни с по-млада демокрация, а не само в страни с установени демократични традиции. Бюджетната прозрачност включва публикуването на информация,
отвореност на бюджетната процедура, участие на обществеността, както и отчетност, уточни Георги Ангелов. Лъчезар Богданов от екипа, подготвил частта за България,
определи като петте най-непрозрачни практики в България липсата на измерители на ефективност на работата на администрацията, публикуването на бюджета след неговото окончателно приемане от
правителството, липсата на обществена дискусия за бюджетите на отделните министерства, отсъствието на междинен полугодишен доклад за изпълнението на бюджета, липсата на отчетност за
изпълнението на препоръките на Сметната палата по изпълнението на бюджета. По думите на Лъчезар Богданов успешните български практики са подробното и навременно текущо и годишно отчитане на
изпълнението на бюджета, ранно оповестяване на предвижданите данъчни промени, както и достъпност на пакета документи за бюджета след внасянето му в парламента. Според изследването сред особеностите на българската бюджетна процедура е липсата на ясни правила при изразходването на бюджетния излишък. Според Ангелов парите от излишъка трябва
да се изразходват единствено със санкцията на парламента. Парламентът не разполага и с достатъчно експерти за оценка на бюджета, както и за внасяне на предложения, сочи още докладът за България. Последната дума винаги е на министъра на финансите, който обикновено казва, че няма пари, а след това се образува излишък, отбеляза Георги Ангелов. Според експертите прозрачността ще се увеличи значително, ако всички министерства преминат на програмно финансиране. Така парите ще се дават при ясни цел и показатели за отчетност, като
в края на година ще може да се направи и оценка на изпълненото, добави Ангелов.
|